所以申不害說:‘擁有天下卻不肆情放縱,稱之爲“把天下當作自己的桎梏”的原因,並不是別的,就在于不能對臣下明察罪過施行懲處,反而以自身之力爲天下平民百姓操勞,即如唐堯、大禹那樣,故此稱之爲‘桎梏’。。
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